07 Декабря, Суббота |
USD EUR |
Киев °C
Создана: 04 June 2013 в 15:10
Глава Центральной избирательной комиссии Виктор Шаповал может в скором времени лишиться должности. Об этом депутатов Верховной Рады просит президент Украины Виктор Янукович. У него уже есть и кандидат на должность члена ЦИК. А вот кто будет новым главой Центризбиркома - остается лишь гадать. Официальной причиной, по которой президент Украины просит Верховную Раду отправить в отставку главу Центральной избирательной комиссии, является возраст последнего.
Юбилей без радости
«Согласно пункту 21 части первой статьи 85 Конституции Украины, статей 6 и 30 Закона Украины «О Центральной избирательной комиссии» вношу представление о досрочном прекращении полномочий члена Центральной избирательной комиссии Шаповала в связи с достижением шестидесятипятилетнего возраста», - говорится в обращении президента к украинскому парламенту.
Виктор Янукович просит отправить на заслуженный отдых заслуженного юриста Украины Владимира Шаповала, который возглавлял Центральную избирательную комиссию с 2007 года, памятного досрочными выборами в украинский парламент. Примечательно, что возглавив Центризбирком, Шаповал заявил – он не «временщик».
«Я не ставлю перед собой задачу провести выборы и уйти. Если я задекларирую ее, мои коллеги будут понимать, что я временный человек, что я уйду через три или четыре месяца, и в ЦИКе начнется внутренняя конкуренция», - подчеркнул пять лет назад Шаповал. Согласно закону Украины «О центральной избирательной комиссии Украины», срок полномочий члена Центризбиркома составляет 7 лет. Однако, глава Центризбиркома 25 мая отпраздновал 65-летие.
С самого начала своей карьеры Шаповал занимал весьма неоднозначную позицию по отношению к власть предержащим. В 1996 году он стал судьей Конституционного суда Украины по указу президента Леонида Кучмы. В октябре 2005 года Шаповал покидает КСУ и тут же назначается сменившим Кучму Ющенко представителем президента в КСУ. В 2007 году Шаповал отстаивал в суде позицию Ющенко относительно роспуска Верховной Рады и назначения внеочередных выборов.
После этого его по президентской квоте назначили в Центризбирком. Несмотря на это, редкий киевлянин на госпосту Шаповал не всегда вписывался в привычную львовско-донецкую борьбу. Его в равной степени не любили и регионалы – собственно, с конфликта с ними и началась его карьера, - и бютовцы, и соратники Ющенко. В первом случае Шаповала даже обвинили в авторитарных методах руководства. Во втором – в игре на руку власти. К примеру, Шаповалу никак не могли простить того, что Янукович, ставший в 2010 году президентом, наградил в 2011 году главу ЦИК орденом Ярослава Мудрого IV степени.
А до президентства Януковича Шаповала «обвиняли» в написании «тайных писем для Ющенко» с определением даты президентских выборов. «Подобные заявления выглядят как провокация и одновременно свидетельствуют об уровне правового сознания и культуры тех, кто их провозглашает», - отвечал на это Шаповал, за плечами имеющий юрфак Киевского государственного университета имени Тараса Шевченко, работу в Институте государства и права АН УССР, Киевской высшей школе МВД СССР и на родном юрфаке (там Шаповал возглавлял кафедру прав человека и был профессором кафедры конституционного права).
Со старой головы на новую
При этом, его позицию сложно было назвать сервильной по отношению к президенту и его политсиле. Например, глава ЦИК критиковал неназначение выборов в Киеве. «Изменение статуса, уменьшение полномочий городского головы, ликвидация городских советов - все эти шаги ведут к размыванию идеи местного самоуправления. Почему в каком-то другом городе городской голова - полноценная фигура, а в столице - в определенной мере - декоративная?», - заявлял он.
Кроме того, Шаповал отказался признавать результаты по ряду проблемных округов на выборах 2012 года. В их числе решение судей, отдавших победу в одном из округов регионалке Татьяне Засухе. «Я буду инициировать рассмотрение дела о нарушении присяги этими судьями Киевского окружного админсуда, которые приняли это решение», - заявил Шаповал. С другой стороны, он вызвал на себя критику оппозиции, заявив, что Центризбиркому не стыдно за прошедшие выборы.
«У нас нет оснований чего-то стыдиться, вряд ли нужно гордиться - пусть другие за нас гордятся, но совесть наша чиста и мы уверены, что все, что мы делали - мы делали правильно», - отметил он по окончанию выборов. В общем, глава Центризбиркома не устраивал многих. Однако будет ли так удобен его «сменщик».
Кто за новенького?
Еще за две недели до просьбы президента и, соответственно, за неделю до дня рождения Шаповала, стала появляться информация о том, что Банковая готовит главе Центризбиркома сменщика. По словам источника информационного агентства УНН, им должен был стать министр юстиции Александр Лавринович. Причиной же отставки Шаповала назывался отказ в участии легализации результатов Всеукраинского референдума относительно изменений в Конституции.
Кстати, за несколько дней до появления этой информации народный депутат Леонид Емец у себя в Facebook написал: «Лавриновича освобождают с должности министра юстиции. Один человек не может быть дважды членом совета юстиции, а министр юстиции туда попадает автоматически по должности – ст 131 Конституции Украины».
Прогнозам «информаторов» не суждено было сбыться. В своем обращении президент предложил назначить членом ЦИКа Александра Копыленко. Последний во многом похож на Шаповала – тоже киевлянин, заслуженный юрист Украины, окончивший Киевский государственный университет имени Тараса Шевченко (правда, не юрфак, а факультет международных отношений и международного права), тоже работал в Институте государства и права (правда, с Шаповалом они «разминулись»).
Потом их пути различаются. Шаповал пошел на преподавательскую и научную работу, а Копыленко после работы в Институте государства и права в 1990 году начинает карьеру в аппарате Верховной Рады и в 2002 году возглавляет Институт законодательства Верховной Рады. Копыленко спокойно пережил смену президентов и правительств, и продолжает занимать эту должность и по сей день.
Узнав о предложении президента, Копыленко выразил признательность главе государства за доверие. «Спасибо за доверие нашего президента!», - цитирует его «КоммерсантЪ-Украина». Впрочем, предложение президента – из разряда тех, от которого человеку из государственного аппарата отказаться нельзя.
А должность члена ЦИКа, на голову которого обрушивается гнев и негодование всех участников избирательного процесса, и который зависит от политических подковерных войн довольно сильно, вряд ли лучше должности директора Института законодательства Верховной Рады.
Однако, радоваться или огорчаться Копыленко - пока рано. Кандидатуру нового члена ЦИК президент должен был обсудить с руководством парламентских фракций. По заверениям оппозиционеров, этого не произошло. А это значит, что увольнение Шаповала и назначение Копыленко может превратиться в очередное представление под куполом, правда не цирка, а Верховной Рады.
Говоря о «сменщике» Шаповала, следует иметь в виду в первую очередь замену члена Центризбиркома. Кто будет возглавлять ЦИК решат члены Центризбиркома. «Если судить сугубо по профессиональным качествам, то шансов все же больше у Михаила Охендовского. Остается открытым вопрос, удастся ли членам комиссии остаться независимыми в своем выборе, не поддаться на все телефонные звонки, уговоры и рекомендации, которые будут звучать со стороны», - цитирует «КоммерсантЪ-Украина» одного из членов Центризбиркома.
Вторым претендентом на место главы ЦИК, по мнению издания, является Татьяна Лукаш. И Охендовский, и Лукаш являются лояльными Партии регионов. Впрочем, юридическая квалификация Копыленко не меньшая, чем у Охендовского. А его кандидатура удобна и для оппозиционеров – такие люди, как Копыленко весьма осторожны и вряд ли будут ставить на кон свою профессиональную репутацию и будущее ради игры на какую-либо политическую силу, которая завтра может вообще сойти с арены. Да и полномочия Охендовского и Лукаш истекают в следующем году. Тогда, кстати, следует ожидать в ЦИК масштабной ротации кадров. Так что, с увольнением Шаповала и назначением Копыленко бурная предвыборная жизнь в ЦИК только начинается...
По материалам: «Подробности».
12:05
Философ и политаналитик Андрей Ермолаев: Нам нужен Шанс на новый «Украинский мир» вопреки «предпарижским» страхам…12:06
Политаналитик Виктор Небоженко: Опираясь на подсказки Кремля, Порошенко научился манипулировать людьми не только в Украине, но и в Европе…11:34
Військовий аналітик Дмитро Снєгирьов: Законотворчість - щодо нового проекту закону про особливий статус окремих районів Донецької та Луганської областей…12:26
Отбился ли батька Лукашенко от объятий «другана» Путина?..13:10
Благодаря «геополитическому остроумию» олигарха Коломойского - Трампу и Путину предлагается сделка за счет национально-государственных интересов Украины…10:13
Политаналитик Виктор Небоженко: Перемирие на Донбассе. Переговоры Зеленского с Путиным - игра в «кошки-мышки»…12:39
The New York Times: Мирное урегулирование войны. Президент Украины добивается личной встречи с Путиным…13:27
VIII Форум свободной России: «Вероятность, что Россия распадётся, - с каждым днём увеличивается…»09:55
Политаналитик Лилия Шевцова: Самое унизительное для российской гордыни - брезгливое, безразличное отношение, как к обреченному анахронизму…13:22
Донбасс - Зеленский еще раз удивил своей настойчивостью и результативностью…13:20
Ушел из жизни знаменитый диссидент Владимир Буковский: «Прошел Советский Союз, пройдет и путинская Россия»…12:41
Призраки раскола вырвались на волю - демократические режимы всюду погружаются в раздоры…12:53
Французская еврейка, 99-летняя киногероиня Марта Кон: Лучше умереть с высоко поднятой головой, чем быть рабом!..10:49
Смогут ли военные перехватить знамя путинизма в российской империи?..09:42
Политолог Виктор Небоженко: Конституционный суд Украины – самый капсулированный суд в мире…7528
Законотворчество. Глава Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина: Должен быть стимул – работать и показывать большие доходы…3911
Польский эксперт: Янукович произвел очень плохое впечатление на европейцев…2995
Опомнились?.. Украина предлагает России вернуться к переделу собственности СССР…2840
Киев строил теплоходы, почему бы киевлянам самим не производить ныне очень дорогие трамваи?..2623
Президент Украины выскажет президентам Польши и Германии все, что думает об отношениях наших стран…2600
Игорь Смешко: У нас есть все основания забыть, что Украине нужен Международный валютный фонд, что нам вообще нужны какие-то заимствования, – все ресурсы у нас есть…2086
Масштабное ДТП на Киевской трассе: столкнулись грузовик, автобус и легковушка1941
Завтра в столице планируются массовые шествия1914
Феррари за 25 млн и олигархи из бедной страны Украины…1819
Кандидат у президенти України Ігор Смешко: Багато хто з учасників президентських пергонів, выступаючи за мир, насправді відверто пропагують капітуляцію…
Автор: Борис РУДЬ, «Подробности».
Источник:«Политика&Деньги».
Нашли ошибку? Выделите и нажмите
Комментарии - Нет комментариев
Добавить комментарий
Развернуть форму