10 Декабря, Вторник |
USD EUR |
Киев °C
Создана: 30 May 2013 в 11:56
Бравурные заявления главы правительства о том, что члены Кабмина – это команда профессионалов, которая держит ситуацию в экономике под контролем, никак не сочетаются с реальными показателями. На днях был обнародован отчет парламентского бюджетного комитета об исполнении Закона «О государственном бюджете Украины на 2012 год», основанный на выводах Счетной палаты и отчете Кабмина. Постановление за подписью председателя Комитета регионала Евгения Геллера обсуждалось на заседании Комитета на прошлой неделе, но на сайте Верховной Рады его решились вывесить лишь в этот вторник. В документе весьма доступно расписана, скажем так, не самая благоприятная ситуация, в которой очутилась Украина. Практически по всем основным показателям прогнозы правительства на 2012-й оказались чересчур оптимистическими.
О главном фетише исполнительной власти – росте ВВП, который составил 0,2 % (и еще повезло, что это значение не было отрицательным) при прогнозах в 3,9 % – уже было неоднократно упомянуто. Такая неприятность не могла не повлечь за собой сбои в других показателях.
Дефицит бюджета вырос на незапланированные 13,7 млрд грн и составил 53,4 млрд грн (3,8 % ВВП). Авторы отчета сетуют, что в прошлом году бюджет слишком часто переписывался: всего было принято 38 законов о внесении изменений в главный финансовый документ, что является рекордом всех времен.
Правда, в отчете особо отмечается, что хотя мировая конъюнктура в прошлом году не способствовала росту экономики, удалось не только сберечь этот рост (те самые 0,2 %), но и поднять зарплаты на целых 14,4 % при запланированных 4,4 %. Показать такой фокус в условиях рецессии удалось, как утверждается, благодаря росту номинальной зарплаты и снижению инфляции. Хотя большинство украинских граждан наверняка ощутили как раз похудение кошельков.
Дефицит бюджета покрывался, в основном, за счет заимствований, поскольку приватизация не принесла ожидаемых результатов (всего 6,8 млрд поступлений от распродажи госсобственности вместо 10). Весьма показателен факт, что сверхплановое поступление отдельных доходов – это, в основном, деньги Нацбанка, которому пришлось «влить» в экономику сверх плана 10,4 млрд.
Всего в 2012-м году государство заняло 109,8 млрд грн, что на 2,5 % больше запланированного, а на выплаты по долгам пустила 68,1 млрд. Уровень госдолга составил почти 400 млрд грн, а это - около 28% ВВП. У многих стран еврозоны - поболее будет, поэтому нам есть, к чему стремиться. Подрос и общий объем госдолга и долга, гарантированного государством, – до 515,5 млрд грн (или 36,6 % ВВП против 36,3 % год раньше).
Отдельно отмечается рост затрат на Пенсионный фонд, который вытянул из бюджета на 6,2 млрд больше, чем год назад. И, похоже, дальше будет тянуть все больше.
Изложив это нагромождение нерадостных цифр, депутаты советуют утвердить отчет Кабмина и предлагают целых 17 пунктов «заходів» для улучшения ситуации.
Одновременно с отчетом об ошибках прошлого кабминовская власть зрит в будущее – зарегистрирован проект основных направлений бюджетной политики на 2014-й год. В частности, в нем содержатся такие ключевые цифры: рост ВВП – 3 %, инфляция – 8,3 %, удержание граничного дефицита бюджета в рамках 3% ВВП, удержание объема госдолга на уровне не более 31% ВВП.
Насколько реально выглядят такие планы или же Кабмин гадает на кофейной гуще? Мало ли что будет в 2014-м, если еще не понятно? С какими показателями страна проводит 2013-й? Оживет ли во втором полугодии экономика Евросоюза, на что возлагаютя такие надежды? И не придется ли в 2015-м снова признавать себя неважными нострадамусами и рапортовать об ошибках в планировании и прогнозировании?
Ответы на эти вопросы ищут экономисты-эксперты и народные депутаты Украины.
«2013–2014 годы - будут очень тяжелыми для Украины!», - Василий ЮРЧИШИН, директор экономических программ Центра Разумкова:
- Рост ВВП в 3% – небольшой, учитывая ту низкую базу, в которой мы сейчас находимся. Сейчас мы еще не достигли докризисного уровня, потому что в 2009-м году упали на 15%, в 2010–2012 гг. был рост в 3–4 %, в прошлом – нулевой. Если в 2014-м все-таки будет 3%, это будет означать, что мы в лучшем случае выйдем на докризисный уровень.
2013–2014-й годы очень тяжелые для Украины в плане внешних выплат – МВФ, по евробондам плюс надо учитывать долги «Нефтегаза». В этом году Украина должна обязательно выплатить 9 миллиардов долларов, из которых уже выплачено около четырех. В следующем – внешние выплаты поменьше, зато большие выплаты по «Нефтегазу».
Сейчас есть большие сомнения, что программа МВФ будет возобновлена. Если власть решит, что можно потратить из валютных резервов еще несколько миллиардов, тогда долг может остаться в заявленных рамках 31 % ВВП, но со снижением валютных резервов появляются девальвационные риски, риски расчетов по обязательным контрактам. Если же правительство все-таки выйдет на внешние рынки, не думаю, что внешний долг останется в таких пределах.
«На отчёте в Раде - ни министра финансов, ни главы Госказначейства!», - Татьяна СЛЮЗ, нардеп (фракция «Батьківщина»), член Бюджетного Комитета:
- Всего было подано 123 предложения по поводу бюджетной резолюции на 2014-й год, из которых 23 – мои. Например, ВВП, как мне кажется, завышен, мой прогноз гораздо ниже.
Из моих поправок были учтены всего 6. Я голосовала против этой резолюции, потому что она неконкретная. В Бюджетном кодексе четко сказано, что в такой резолюции должны быть указаны конкретные прожиточный минимум, уровень безработицы, курс валюты и так далее. А эти моменты не были учтены – например, нам сказали, что Нацбанк просто не предоставил курс валют.
Надеюсь, что эта бюджетная резолюция, как и отчет по 2012-го году, будет рассматриваться по полной процедуре и я буду настаивать, чтобы мои поправки голосовались в зале.
Что касается отчета по 2012 году, то и оппозиция, и провластные депутаты были возмущены тем, что на его представление не прибыли министр финансов и глава Госказначейства, хотя такие документы обговариваются раз в год. Я не согласна с уровнем прошлогоднего дефицита бюджета, который Минфин дает нам на утверждение. Он гораздо больше – сюда следует включить задолженность Пенсионного фонда перед единым казначейским счетом, которая на начало года составляла чуть больше 49 миллиардов.
У нас есть проблемы с возвратом НДС – документы, которые нам раздали, показывают, что задолженность по НДС чуть больше 3 миллиардов, хотя она в разы больше. И это тоже нужно включить в дефицит бюджета.
«Радует высокая инфляция», - Олег УСТЕНКО, исполнительный директор Фонда Блейзера:
- Думаю, прогноз на 2014-й год делался из расчета, что следующий год станет годом возрождения мировой экономики. Похоже, что реальное возрождение начнется еще в третьем квартале этого года и тренд будет перенесен в 2014-й.
Радует запланированный уровень инфляции – учитывая довольно низкий уровень инфляции этого года, похоже, правительство ожидает значительного экономического роста. Потому что низкие показатели инфляции и даже дефляция, которая у нас была, больше характерны для периода стагнации.
Заявленный дефицит госбюджета, боюсь, придется снижать до 2,5 %. Но правительство может побояться слишком сильно его снизить, держа в уме 2015-й год.
«Свобода» не поддержит бюджетные параметры на 2014 год!», - Юрий МИХАЛЬЧИШИН, нардеп (фракция «Свобода»), член Бюджетного Комитета:
- Основные направления бюджетной политики на 2014-й год подготовлены с нарушением Бюджетного кодекса – там нет точных данных о минимальной зарплате и о многих других показателях. И, кстати, составлена резолюция без учета послания Президента к парламенту, на основе которого и должны готовиться такие документы. Есть масса вещей, который вызывают вопросы. Понятно, что наша фракция не может поддержать этот документ.
«С начала этого года спад промпроизводства – минус 5 %», - Андрей НОВАК, председатель Комитета экономистов Украины:
- Запланированные параметры на 2014-й год, мягко говоря, не соответствуют прогнозам ни одной авторитетной финансовой организации. И я бы назвал прогнозы украинского правительства не оптимистическими, а фантастическими. Учитывая тенденции в украинской экономике, думаю, отсутствие спада ВВП в 2014-м году уже будет очень большим достижением. Потому что с начала этого года мы имеем спад промышленного производства – минус 5 %. А этот спад через определенный временной лаг влияет на все макроэкономические показатели.
Фантастически выглядят и прогнозы по госдолгу, потому что в текущем году у нас пик долговых выплат – почти 9 миллиардов долларов внешнего долга и 5 миллиардов внутреннего, о котором почему-то все забывают. И целиком очевидно, что в условиях отсутствия роста экономики деньги для выплаты этих долгов придется занимать. Так что соотношение долга к ВВП не будет сокращаться.
Единственный более-менее реалистичный показатель – инфляция в 8%. Наконец, правительство избавляется от практики статистической манипуляции, которая наносит вред, поскольку не дает возможности видеть реальное состояние дел.
По материалам: «Главком».
14:21
Політаналітик Костянтин Матвієнко: Якщо до Нового року відбудеться обмін бранцями «всіх на всіх», то вже добре. Здоров*я і життя людей – найголовніше!..15:36
После взрывной промо-вакханалии «спецназа в красных платьях» и отдельно экс-ритора Парубия – колокольчики-бубенчики Петровы…12:16
Вперед - к очередной Руине! Смута «праведников» под истерично-циничные призывы пафосных жлобов вернуть Украине «титана внешней политики и морали» Порошенко…13:03
Публицист Михаил Подоляк: Снова – пожар в Одессе. Безответственно-безалаберная власть и дымный запах горелой безнадеги...11:24
Військовий аналітик Дмитро Снєгирьов: Не варто дискредитувати діяльність нашої агентури в ОРДЛО фігурами на кшталт «розвідника» Матюхи...13:46
Отказ власти от полноценной переписи населения Украины - очередная фикция и профанация…10:53
Фермер с Донеччины Игорь Кряжев: О ключевых факторах, мире на Донбассе и финансировании…10:27
Политтехнолог Олег Постернак: Наша Революция Достоинства породила право не видеть свою неправоту, подарив «кой-кому» оффшорные счета не только в Панаме…12:16
Болтливые рты при власти Украины: может, мы действительно столкнулись просто с немыслимым уровнем безграмотности и пофигизма?..14:17
Политаналитик Александр Кочетков: О том, что важнее пикировки Владимира Зеленского и Юлии Тимошенко…11:19
Найкумедніше у голосуванні за зняття мораторію на ринок землі - позиція «ультраліберальних» та «мегаєвропейських» політсил «Голос» та «ЄС»...10:55
Политтехнолог Олег Постернак: «ЗЕмельная реформа» - в ближайшей перспективе партийный бренд, похожий на потрепанный клуб аутсайдеров…13:24
На этот раз - «секси». Приспособленчество - во всех видах всегда было основой внутренней политики в Украине…11:33
Почему в украинском обществе бурно нарастает раздражение - «вы же обещали кое-что другое?»...13:41
Публицист Михаил Подоляк: Грядущие выборы мэра Киева и боксирующие-плавающие в «провале-проруби» кандидаты…7528
Законотворчество. Глава Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина: Должен быть стимул – работать и показывать большие доходы…3911
Польский эксперт: Янукович произвел очень плохое впечатление на европейцев…2995
Опомнились?.. Украина предлагает России вернуться к переделу собственности СССР…2840
Киев строил теплоходы, почему бы киевлянам самим не производить ныне очень дорогие трамваи?..2623
Президент Украины выскажет президентам Польши и Германии все, что думает об отношениях наших стран…2600
Игорь Смешко: У нас есть все основания забыть, что Украине нужен Международный валютный фонд, что нам вообще нужны какие-то заимствования, – все ресурсы у нас есть…2086
Масштабное ДТП на Киевской трассе: столкнулись грузовик, автобус и легковушка1941
Завтра в столице планируются массовые шествия1914
Феррари за 25 млн и олигархи из бедной страны Украины…1819
Кандидат у президенти України Ігор Смешко: Багато хто з учасників президентських пергонів, выступаючи за мир, насправді відверто пропагують капітуляцію…
Автор: Павел ВУЕЦ, «Главком».
Источник:«Политика&Деньги».
Нашли ошибку? Выделите и нажмите
Комментарии - Нет комментариев
Добавить комментарий
Развернуть форму